1 апреля 2010 вступает в силу часть закона N 103-ФЗ («О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами») , требующая установки в каждый платежный терминал ККТ.  Всего предпринимателям России придется потратить на установку фискальных регистраторов (это разновидность ККТ) от 3,6 до 6 млрд. рублей. Еще 1,5-2,4 млрд. рублей им нужно будет тратить ежегодно на обслуживание этих регистраторов.  И это не забота о гражданах, платежи в сторону провайдеров несколько лет проходят без дорогой железки, а потраченные на фискализацию суммы будут взяты из кармана клиента, т. е гражданина страны. Технологически сырая, неприспособленная для работы в автоматическом режиме фискальная техника добавляет издержки на простой оборудование, на ее физическое обслуживание. Парадоксом является так-же невозможность осуществления деятельности в полном соответствии с нормами Закона, т.к. возникает конфликт между нормами Закона с одной стороны и доходамитехнологиями с другой.

Итогом данного пункта закона будет уменьшение количества терминалов в стране, при увеличении стоимости услуг. Исчезнут малодоходные терминалы, установленных в  деревнях и поселках, где зачастую нет других способов пополнить баланс телефона, а значит связаться с скорой помощью, пожарными или милицией.
Кто получает выгоду от данного пункта закона понятно – лобби производителей ККМ и Банки, проигравшие малому бизнесу на рынке автоматических устройств. Кассовики и их детище – центры технического обслуживания кассовой техники радуются возможности пополнить доходы после отвалившейся кормушки – плательщиков ЕНВД. А банки, освобожденные от необходимости применять кассовую технику получили сильное конкурентное преимущество перед агентской моделью отрасли приема платежей. Следствием занятые в отрасли предприниматели, их сотрудники, их семьи и дети, профильные отрасли, вынуждены испытать на себе несовершенство механизмов подготовки и принятия законов, которые открыто лоббируются заинтересованными группировками без учета мнений основного участника рынка – малого и среднего бизнеса. Что самое интересное – и государство при увеличении издержек недополучит часть налогов.

Для сохранения статус-кво более чем достаточно прописанного в законе пункта о спецсчетах агентов, которые необходимы для осуществления деятельности и пополняются исключительно наличными, инкассированными из терминалов.
Траблы, уничтожающие конкуренцию между операторами сетей терминалов, между платежными системами, присутствуют также в запрете налаженных между юридическими лицами субагентских, и в отсутствии прописанных в законе межоператорских отношений. Это мина замедленного действия, которую в настоящее время приходится различными ухищрениями преодолевать участникам рынка.

Исходя из вышеперечисленного, НАУРЭП (НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ) выступает с требованием отмены обязательного применения ККТ в составе платежного терминала,  сохранения в отрасли субагентских и поддержку межоператорских отношений. НАУРЭП  призывает прогрессивную часть предпринимателей, поддерживающей агентскую модель бизнеса в отрасли,  принять участие в акциях Московское и Балтийское Чаепития, где мы сможем привлечь внимание к нашей общей проблеме.

Александр В. Широковских-Смирнов
председатель Совета НАУРЭП.